尊敬的芝加哥总领馆赵建总领事、芝加哥香港华协会陈健明会长、朱庆龙名誉会长、各位侨领和各位同胞，
早上好！

2022年7月1日是我们的香港回归祖国25周年， 是我们中华民族的好节日，我们与香港同胞一起热烈庆祝，一起欢唱。

一、芝加哥和统会和香港的交流

1、参访香港

以李红卫执行会长为团长的全美中国和平统一促进会联合会"中华文化之旅"参访团15人在2015年3月29日至4月11日参访了台湾、香港、澳门、四川成都和北京。在香港，我们参访了中国和平统一促进会香港总会、两岸和平发展联合总会、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室。

与理事长卢文端（前排左四）、会长黄英豪（前排右四）、常务副会长李君豪（前排左二）、常务副会长容永祺（前排右二）、秘书长暨嘉华（后排右五）、总干事伍君（后排左二）、理事黄杰力（后排左三）等中国和平统一促进会香港总会的朋友合影


与理事长吴天赐（前排左五）、会长苏永安（前排右四）、荣誉会长林广兆（前排左三）、常务副监事长沈墨同（前排左二）、总干事黄宏（前排右一）、顾问黄杰力（后排左四）等两岸和平发展联合总会的朋友合影


与副主任杨建平（右五）、台湾事务部部长唐怡源（左六）、 台湾事务部副部长李坚怡（左一）等香港中联办的朋友合影


李红卫（左）和芝加哥和统会秘书长王亚勤（中）与香港中联办副主任杨建平（右）合影


芝加哥和统会法律顾问黄正东律师（左）与香港中联办副主任杨建平合影


芝加哥和统会艺术团体部指导武航健（左）和艺术团体部指导谭小敏（右）与香港中联办副主任杨建平合影

2015年10月我们参加香港庆祝抗日战争胜利70周年的活动。

与香港特首梁振英（中）合影


与中国侨联副主席、全国政协外事委员会副主任卢文端（中）合影


与香港旅游发展局主席林建岳（右）合影


与我们芝加哥和统会副秘书长关涧源（右一）和夫人关珠新（左一）合影

2、了解香港

我们深入了解了香港的过去和现在。

香港，由香港岛、九龙、新界等3大区域组成，其中香港岛是全港的发展核心；地理环境上则由九龙半岛等大陆土地、以及263个岛屿构成。面积为1104 平方公里。 公元前214年，香港被秦朝纳入中国版图。

1841年1月26日, 查理•义律占领香港岛。
1842年8月29日, 《南京条约》，清朝割让香港岛给英国。
1860年10月18日, 《北京条约》，割让九龙给英国。
1898年7月1日, 《展拓香港界址专条》，租借新界给英国。
1941年12月25日—1945年8月15日（三年零八个月）, 香港被日本占领时期。

中华人民共和国恢复在联合国的合法席位后，中国常驻联合国代表于1972年3月致函联合国非殖民化委员会，指出香港、澳门是被英国和葡萄牙占领的中国领土，解决香港、澳门问题完全是中国主权范围内的事，不属于通常的“殖民地范畴”。该委员会随即作出决议，并经1972年11月第27届联大批准，将香港、澳门从联合国有关殖民地名单上删除。

20世纪80年代初，解决香港问题开始提上议程。在邓小平提出的“一国两制”方针指导下，我国政府从1982年9月开始就解决香港问题与英国政府进行谈判。1984年12月19日，中英两国政府正式签署了关于香港问题的联合声明。1990年4月4日，全国人大七届三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。

1997年7月1日，主权移交中国，香港成为中华人民共和国的特别行政区。根据《基本法》，香港保留原有的经济、法律和社会制度，50年不变，实行“一国两制”，除防务和外交归中央人民政府管理外，香港特别行政区享有高度自治。

香港是国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心。

根据2021年人口普查，香港有7,413,070人，约有7%的非华裔人士【1】。

3、中央政府对香港的政策

中央政府对香港的历来态度（根据国务院参事室特约研究员、中央政府驻香港联络办研究部原部长曹二宝的讲话【2】）：

（1） 中国共产党是近现代中国各党派在实践上最早、最深刻、也最成功地处理了香港地区的特殊性的政党。中国共产党对香港在国家全局中的特殊认识，形成于土地革命时期，成熟于抗战时期。1946年，毛泽东曾面对西方记者回答当时中共对香港的态度，第一，不提出立即归还的要求，第二，中国这么大都管不好，不急于收回香港这个“小地方”，第三，以后通过协商收回香港。

（2） 抗战第一阶段，八路军在港办事处发挥了重要作用，比如帮助宋庆龄的保卫中国大同盟产生。第二阶段，香港是中国共产党争取国际援助的主要渠道。当时的港九纵队还为盟军抗击日本提供重要情报，英军非常肯定港九纵队的贡献。抗战第三阶段，毛泽东决定不提出立即归还香港的要求，命令港九纵队撤出香港，同时同意在香港设立新华社香港分社，体现出中国共产党对香港政策发生改变。

（3） 新华社香港分社是现在中联办的前身。
以上历史说明，中国共产党非常清晰认识到香港的作用，与英国的合作也是有基础的。同时，香港在解放初期成为文化人士集中的地方，现在的八大民主党派中的六大党派的总部当时均设在香港。共产党的一个决策两个部署非常有谋略，用全局观清楚了解当时香港的特殊性，并展开长期部署。

（4） 根据时任总理周恩来解释，“长期打算、充分利用”方针，即不要等待香港的解放，要按照英国继续统治香港来布置工作。中国内地曾主动采取具体措施关怀香港同胞，如东江水利枢纽工程、菜篮子工程、三趟车工程，大陆也主张把香港作为外汇基地。“一国两制”指的是收回、管理、建设香港。 这两个方针都属于顶层设计，区别是前提和重点不同。“长期打算，充分利用”的前提是不收回香港，“一国两制”方针前提是收回香港；“长期打算，充分利用” ，重点在利用，“一国两制”重点在管理。二者拥有共同点，都是求大同，存大异，具有国际视野和全局观念，是大的战略，都以香港不能成为颠覆中央人民政府基地作为底线思维。

从国家结构来说，“一国两制”属单一制国家结构范畴。因为《香港基本法》由代表中华人民共和国整体的全国人民代表大会制定，而且香港的行政长官还要由中央政府任命，表明香港的权力来自於中央的授予。当然，从治权来看，中央政府不干预香港的行政、立法与司法权，亦即香港拥有行政管理权、立法权和独立的司法管理权，此种形式与联邦制国家的地方自治权类似，甚至香港的高度自治权已超过了联邦制国家的地方自主权。可以说，“一国两制”的提出与实施，使单一制在吸收了联邦制精华的基础上变得更加完善。 香港回归前，不曾有终审法院， 回归后，香港有特区的终审法院。

4、“一国两制”在香港的成功实践，为台湾省的“和平统一、一国两制”创造了有力的条件

我在参访香港和澳门中，听到一个说法，曾有个提议，香港和澳门回归后，作为一个特别行政区，当然，这个提议没有实践。 现在，有香港和澳门两个实践的案例，更好，更有说服力。 我认为， 有以下几个方面：

（1） 在实践中， 法律条款需要解释和修订，在这些年的实践中，两个基本法都在实践中，接受检验、实践、解释和修订。 这样，丰富和完善了《香港基本法》。

（2） 大陆、香港的仲裁、民事法、行政法和刑事法等等的司法事务的适用范围、适用对象、争议和交叉的范围的协商和处理，等等，这类的实践，为两岸的交流提供了解决的案例，具有模范的示范效果。同时，为立法提供了可靠和可行的依据。

（3） 在香港与深圳共同合作开发的深圳前海深港现代服务业合作区中， 共同制定了《前海条例》， 这个条例是香港和大陆的法律交叉覆盖、互相吸收优势，创新地走出合作共赢的道路。为两岸的合作提供实践的示范案例。将来，这样的示范案例会越来越多。 一国两制的路越走越宽。

（4） 香港的一国两制的实践，积累了很多的示范案例，包括对占中运动、港独问题的处理案例。

二、芝加哥和统会坚定支持香港的发展

2015年4月30日，我撰文“坚决支持香港特区政府2017年普选特首政改方案！”。

2017年6月17日，芝加哥和统会在芝加哥南中国城图书馆成功举办《纪念香港回归祖国20周年座谈会》和香港图片展览。

2020年7月1日，芝加哥和统会热烈祝贺、坚决支持和拥护 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》 全国人大2020年6月30日全票通过、颁布和实施！

三、香港的发展：一国两制，繁荣昌盛！

1997年7月1日回归祖国以后，祖国人民和香港人民一起，战胜很多的艰难苦难：

• 1997年亚洲金融危机
• 2003年的非典SARS
• 2008年美国和西方的金融危机对香港的冲击
• 粉碎了2014年以来由西方有组织、有计划、有预谋的香港占中运动、雨伞运动和港独运动
• 基本战胜了肆虐的新冠病毒疫情