非常感谢芝加哥总领馆边志春副总领事、周蕾领事和各位领袖、各位同志和各位朋友的参加，我完全支持和拥护边志春副总领事的讲话。我谈几点我的认识，供大家参考。

《反分裂国家法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议于２００５年３月１４日公布并执行，迄今15周年。《反分裂国家法》是一个和平之法，维护了自2005年至今的台湾海峡的和平与稳定，为维护中国的领土和主权完整，维护中华民族的根本利益 ，居功至伟，彪炳史册！我们热烈庆祝和纪念《反分裂国家法》实施15周年！《反分裂国家法》是和平之法，是统一之法！

这次2020年5月29日全国人大常委会委员长栗战书主持座谈会纪念《反分裂国家法》实施15年，强调了《反分裂国家法》第八条规定（即非和平方式实施统一）、重申习近平总书记的话“祖国必须统一，也必然统一”，中央军委联合参谋部参谋长李作成发言指出： “按照《反分裂国家法》规定，如果出现“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，如果发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，如果和平统一的可能性完全丧失，人民军队将与全国人民包括台湾人民一道，采取一切必要措施，坚决粉碎任何分裂图谋和行径，坚决捍卫国家主权和领土完整。”

这是最高级别纪念《反分裂国家法》的会议，也是中央军委第一次以这么高级别明确表态。这说明两岸局势的严峻、台独的猖狂，大陆政府将不惜一切代价粉碎台独图谋、实现两岸的统一。

一、回顾中国大陆统一政策71年（1949年~现在）

根据中国人民大学国际关系学院王英津教授，中国大陆统一政策可以分三个时期：

（一）解放台湾时期（1949年10月~1979年1月）

1、武力解放台湾时期（1949年10月~1955年3月）

朝鲜战争结束后，大陆解放军于1955年1月至2月间，发动了渡海战役，解放了一江山岛和大陈岛。

2、和平解放台湾时期（1955年4月~1978年12月）

1955年5月，周恩来总理宣布：“中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式与和平的方式。中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾。” 这是第一次提出和平方式。

（二）和平统一时期（1979年1月~2019年12月）

1979年1月1日全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，以此为转折点，大陆解决台湾问题的方针政策由解放台湾转向和平统一。

1、忽视武力后盾的和平统一时期（1979年1月~1999年7月）

大陆军事实力增长缓慢，致使台独势力错估情势、不断挑衅。

2、重视武力后盾的和平统一时期（1999年7月~2018年12月）

2019年5月8日美国轰炸了中国驻南斯拉夫大使馆，2019年7月9日李登辉炮制了“两国论”。大陆在痛定思痛认识到，只有依靠强大的军事实力，才能保障和维护地区和平；否则，反对台独与和平统一只是一句空话。自此以后，大陆的国防预算逐年增加。1999年大陆的国防预算是台湾的1.5倍, 2019年大陆的国防预算是台湾的15倍多。事实证明，20年来大陆日益强大的军事实力，在震慑台独方面的确发挥了不可替代的作用，但促统方面效果并不明显。

（三）对统一道路的再探索时期（2019年1月~现在）

2019年1月2日习近平总书记发表了"在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话", 自此大陆进入了一个促统新时期。

二、《反分裂国家法》是促进中国统一的法律保障

２００５年３月１４日公布并执行《反分裂国家法》， 台湾问题是中国内战遗留的问题。由于种种复杂的因素，两岸迄今没有统一。但世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。解决台湾问题，完成祖国统一大业，完全是中国的内政，不受任何外国势力的干涉。维护国家主权和领土完整，是国家的核心利益，是任何一个主权国家必须坚持的、不可动摇的原则。在解决台湾问题、实现祖国和平统一的道路上，最大的威胁与障碍是“台独”分裂势力分裂国家的活动。《反分裂国家法》以法律形式维护国家主权和国家领土、防止分裂、反独促统，是促进中国和平统一的法律保障。

三、《反分裂国家法》是和平之法

《反分裂国家法》第八条， “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”

《反分裂国家法》维护了自2005年以来两岸的和平和稳定，积极打击台独的各种嚣张气焰和猖狂行径，陈水扁说“台独做不到就是做不到”。

《反分裂国家法》第六条 国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：
（一）鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；
（二）鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；
（三）鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；
（四）鼓励和推动两岸共同打击犯罪；
（五）鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。

《反分裂国家法》贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，把大陆长期以来争取以和平方式解决台湾问题的方针、政策法律化，体现了尽最大的努力争取和平统一的诚意和一贯立场。以和平方式解决台湾问题、实现祖国和平统一，符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流。该法规定了一系列法律措施， 维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系，鼓励和推动两岸居民往来，增进了解，增强互信；鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；鼓励和推动两岸共同打击犯罪；鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动； 依法保护台湾同胞的权利和利益。总之，只要是有利于维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系，实现和平统一的事情，都予以鼓励和推动。同时还规定了两岸协商与谈判的平等原则和协商谈判的方式、内容，以求实现和平统一。该法规定的协商谈判的内容十分广泛，包括正式结束两岸敌对状态、发展两岸关系的规划、和平统一的步骤和安排、台湾当局的政治地位、台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间以及与实现和平统一有关的其他任何问题，其实质是在一个中国原则基础上什么问题都可以谈。只要坚持一个中国原则，正视大陆和台湾同属一个中国的事实，追求和平统一的目标，任何事项都可以谈。协商和谈判可以有步骤、分阶段，方式可以灵活多样。可以说，《反分裂国家法》为台海两岸协商与谈判提供了广阔的空间。

2008年全面实现三通（直接通邮、通商与通航），自1990年至2015年大陆海协会与台湾省海基会总共签署了43项协议与共识， 维护了两岸同胞的利益和权益；同时，大陆单方面多次出台了很多惠台措施，给予在大陆的台胞和台商优惠措施，促进了两岸的交流和合作。

2019年两岸人员往来约900万人次，其中台胞来大陆超过600万人次，大陆同胞去台湾省300万人次。两岸贸易达2280亿美元，台商对大陆投资15.9亿美元。

在十三届全国人大三次会议上，大陆海峡两岸关系协会会长张志军说，福建着眼大局大势，注重落实落细，发挥独特优势，着力做好“通”“惠”“情”三篇文章，积极探索海峡两岸融合发展新路，取得新进展。闽台经贸产业联系、基础设施联通、基本公共服务、人员往来、文化交流等都展现出新气象。 台湾2019年地区生产总值（GDP）初步数据为4.22万亿元（人民币，下同），经济增速为2.73%。福建省2019年GDP达到了4.23万亿元，一举反超台湾；经济增速高达7.6%。 福建经济总量首次反超台湾，张志军认为“这特别值得一提”。他说，地处对台工作最前沿的福建，2019年地区生产总值首次超过台湾，“是历史性突破，对对台工作具有深远意义”。 张志军会长表示，习近平总书记5年前两会期间曾对两岸关系的发展作出一个极为重要的论断，指出：“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步”，强调“我们要保持自身发展势头，同时采取正确政策措施做好台湾工作”。 张志军说，这一重要论断，深刻揭示了祖国大陆的发展进步与实现祖国统一的逻辑关系和对台工作的立足点。我们取得的发展进步，都将提升国家捍卫主权安全、遏制“台独”分裂活动、抵御外来干预、推进祖国统一、实现民族复兴的综合实力，并可通过正确的政策措施转化为对台湾社会和对两岸关系走向的影响力和塑造力。 “福建经济总量超过台湾，意义正在于此。”张志军强调，去年我们国家取得的发展进步以及对台工作取得的新进展都进一步证明，国家强大、民族复兴、两岸统一，是历史大势，是任何人任何势力都无法阻挡的！

四、《反分裂国家法》是统一之法，是中华民族复兴之法

中华文化发展促进会副会长辛旗教授指出， 从历史趋势看，国家统一是民族复兴的必然要求。中华民族历来是统一的民族大家庭。中 国历史上纵然出现过民族之间或民族内部的割据与分裂，但中华民族始终把实现和维护国家统一 当做神圣的责任并为之不懈斗争。规律是每次短暂的分裂后总是复归统一，而且统一的时间越 长，统一的规模越大，统一的程度就越高。据统计，从公元前 221 年秦始皇统一中国到 1911 年 辛亥革命，中国分裂时期仅为三国、南北朝和五代十国 258 年，而统一时间却长达 1874 年，横 跨秦、汉、晋、隋、唐、宋、元、明、清 9 个封建王朝。其中，鼎盛王朝就出现四次：即西汉 “文景之治”到汉武帝，唐代“贞观之治”到“开元盛世”，明代“永乐盛世”到“仁宣之 治”，清朝“康雍乾盛世”。规律是每一次鼎盛朝代的出现，都是在国家统一、民族团结基础上 实现的，而且是在分裂之世“付出高昂学费后考出的高分”。中华民族伟大复兴与两岸同胞前途 命运紧密相连。今天，两岸中国人都在为实现中华民族伟大复兴而奋斗。应该看到，一个连统一 都没有实现的国家，是不可能成为世界强国的。我们越是靠近世界舞台中心，越是接近实现中华 民族伟大复兴的目标，解决台湾问题就越突出，推动祖国统一就越紧迫。当前，两岸虽未统一， 但我们同属于一个国家、同属于一个民族从未改变。对两岸来说，民族复兴都是福音，都是历史 机遇。尤其是对台湾，其前途系于国家统一，其福祉离不开民族复兴。

习近平总书记强调，只要我们都从“两岸一家亲”的理念出发，将心比心，以诚相待，就没有什么心结不能化解，没有什么困难不能克服。祖国必须统一，也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。

《反分裂国家法》维护了两岸的和平和稳定，促进了两岸的交流，促进了两岸的发展，从而促进了中华民族的复兴。

民进党疯狂地搞台独，必将触犯《反分裂国家法》，我们坚决支持大陆为了国家的统一实施《反分裂国家法》而采取的任何措施！我们大陆要夯实强大实力，我们要向西德学习，抓住历史的机遇，实现一国一制、两岸统一，达到国家统一的整体成本的最优！ （我在《一国一制，两岸统一》文章中有详尽的论述）