十九大确立对台方略指针
— — 芝加哥和统会《2018年海峡两岸关系发展座谈会》

宗鷹

全美中國和平統一促進會聯合會共同會長、全美中國和平統一促進會聯合會前秘書長、
美華友好促進會會長、大芝加哥地區中國和平統一促進會名譽會長

2018年1月6日

蔡英文“登台”以来，美国与全球华人华侨出于对两岸情势大的忧虑和对中国前途命运的关切，纷纷热议，尽心献策。“武统”、“武慑”、“和统”……各言其是。究竟如何看待台海情势? 如何实现中国的完全统一？一时纷纭。“台独”势力也在探头探脑，意欲打听中共有无统一时间表？是否确定实行“武统”还是“和统”？有台独人士以为，既没有提“武统”也没有时间表，而松了一口气。且慢！别高兴的太早！认真读读报告，由表及裡好好領悟。也有海外反独促统人士，以为和平统一已经无望或茫然。更值得注意的是，既有人士正確強調應當做好“武力制獨”“武力統一”的準備，也有人士被美國某些學者鼓動的台灣將是引發新大戰的危險火藥桶的极端言论煽情。

需要冷静理智地领悟，习近平总书记在十九大报告中明确提出今后对台工作的基本政策方略指针。这个方略指针，既集思广益，也继往开来。主要集中体現在报告第三部分《新时代中国特色社会主义思想和基本方略》的“十四个坚持”中的第十二个坚持：《坚持一国两制和推进祖国统一》。

首先值得重视和思考的是，把“坚持一国两制和推进祖国统一”明确列入“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”之中，放在国家总体战略、总体布局与国家发展的大格局大框架的高度来认识。 祖国统一，是总战略组成部分，与整个总战略同步推进、同时实现。有没有时间表呢？说有，没有明说；说没有，又昭然若揭。整个总战略实现之时，也就是祖国统一之际。反之，唯有实现祖国统一，整个总战略才能真正实现。尤其不可忽略的是，明确提出的是“推进祖国统一”，把“统一”列为“根本”。没有硬性规定“和平统一”还是“武力统一”。

进一步来说，推进祖国统一进程的重大战略部署，包含几个层次。

第一层是，“必须坚持一个中国原则，坚持九二共识”。 中国大陆一向提到“九二共识”都是以“一个中国原则”为核心。现在，进而强化“一个中国原则”，不容各说各话，不许讨价还价。决不给台湾当局绕过或回避“一个中国原则”的任何空间。蔡英文们想玩弄没有一个中国原则的『两岸互动新模式』只能是白日做梦。

第二层是，强化反分裂反台独。 报告有一个前所未有的提法，“推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动”。反对的是“一切”分裂活动。“台独”在这“一切”中首当其冲，但不仅限于“台独”，包括“台独”和“独台”以至所有明的和暗的形形色色的分裂国家的图谋，都在反对之列。就此而言，确实需要“硬的更硬”。“我们决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候，以任何形式、把他如何一块中国土地从中国分裂出去！”斩钉截铁，落地有声。对岛内一切分裂势力，对岛外任何插手阻扰中国统一的势力，敲响庄严警钟。对坚持和维护中国统一的同胞和力量发出强力动员。

第三个层次是，强调必须继续坚持和平统一、一国两制方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。 “和统”依然是最佳选择，最有利方式。能够实现和平统一，毕竟对两岸同胞，对中华民族伟大复兴最为有利。在对台独势力“硬的更硬”同时，对台湾同胞也要“软的再软”。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人，大陆秉持两岸一家亲的理念。大陆对台湾同胞实行『国民待遇』，凡在大陆学习、创业、就业，提供同等待遇，促进心灵契合。

从这三个层次看来，“统一”是目标，是根本，是首要。“统一”的方式，服从于“统一”的目标，视情势而定。 “统一”的反面，是“分裂”。任何“分裂”决不容许，坚决反对。大体而言，情势分常态与异态 。常态下，坚持和力争和平统一。但绝无和平幻想。以政治、经济、外交、文化、科技、军事等综合国力为后盾推动和平统一。不能离开必要的“武慑”“武制”“武统”的后盾与助力。在常态下，《反分裂国家法》，是高悬分裂势力头上的利剑。 异态下，无论岛内分裂势力的越线，还是国外势力的侵犯，《反分裂国家法》定然利剑挥出，依法执法，实行“武力制独”，以至“武力统一”。动武，实在并非好事，但是岛内分裂势力与国外干预势力，逼得“和平”无路，咎由自取。主权、领土涉及国家核心利益，没有任何退让，唯有挥剑一斩。“统一”的主动权在中国政府，在中国大陆。“统一”方式的选择，则由分裂势力、干预势力自酿。是他们自取灭亡，是他们逼得台湾同胞陪葬。相信台湾同胞面对分裂势力招来横祸，也会警醒奋起制止分裂行动。到那时，台湾同胞也会站到“武力制独”“武力统一”同一战壕。更应当把握“和”“武”的辩证法。充分估计到和统的难度，做好武统的一切准备。在“和平统一”似乎无望之时，“武统”准备达到高强度，有可能引发台湾社会和民意的衍化演变，产生“和统”的反弹。